A dónde va tu plata: El Estado paraguayo tuvo un presupuesto de Gs. 70,7 billones para la Administración Central en 2024. Acá podés ver cuánto recibió cada institución, cuánto gastó y cómo calificó la CGR su ejecución.
Gs. 70,7 B
Presupuesto total Adm. Central
Gs. 63,0 B
Ejecutado (89,68%)
Gs. 7,6 B
Sin ejecutar (sobrante)
26
Instituciones evaluadas
Calificación de ejecución
La única institución con calificación Baja es el MITIC, que ejecutó solo el 47,54% de su presupuesto.
Dato destacado
El MOPC (Obras Públicas) dejó sin ejecutar Gs. 1,8 billones, el mayor saldo no ejecutado. Es la misma institución que tiene el reporte más grande al Ministerio Público (Gs. 1,17 billones).
El MITIC recibió Gs. 551 mil millones y gastó solo Gs. 143 mil millones (47%). Le sobraron Gs. 408 mil millones — suficiente para construir 102 escuelas.
Todas las instituciones
| Institución | Presupuesto | Ejecutado | % | Sobrante | Calif. |
|---|
Qué comen tus hijos en la escuela: La CGR verificó cómo funciona el Programa Hambre Cero (almuerzo escolar) visitando escuelas en 16 departamentos. Acá podés ver qué encontraron en tu zona.
16
Departamentos verificados
100%
Alumnos reciben su almuerzo
Empresas
no cumplen con equipamiento
Lo positivo
- Todos los alumnos en escuelas verificadas reciben el almuerzo
- Padres expresan satisfacción con el servicio
- El programa mejora la asistencia escolar
- Se promueven hábitos alimenticios saludables
- Impacto positivo en la economía familiar
Lo que debe mejorar
- Empresas contratadas no entregan equipamiento: heladeras, mesas, sillas, balanzas
- Algunas escuelas usan pasillos o aulas como comedor
- El sistema de seguimiento alimentario (SIAE) no funciona bien
- Productos con fechas de envasado dudosas (San Pedro)
- Falta personal de limpieza en varios centros
Por departamento
Qué tan segura está tu información: La CGR evaluó los controles de seguridad informática de 383 instituciones del Estado. Casi la mitad ni siquiera respondió el cuestionario, lo que les asigna riesgo ALTO automático. Esto afecta la seguridad de tus datos personales (salud, impuestos, identidad, antecedentes).
180
Instituciones que NO respondieron (47%)
57
Respondieron el cuestionario
Nivel de riesgo
BAJO — Controles básicos en orden
9
MEDIO — Controles parciales, brechas manejables
30
POT. ALTO — Debilidades significativas
9
ALTO — Sin controles verificables
189
Datos que preocupan
- El Ministerio del Interior (datos policiales) no respondió → riesgo ALTO
- 7 gobernaciones no respondieron
- El MITIC (ente rector de TIC) tiene riesgo MEDIO — limita su capacidad de exigir a otros
- La Gobernación del Guairá tiene el score más alto: 7.29
- El IPS (datos de salud de millones) tiene riesgo MEDIO (0.58)
Instituciones con mayor riesgo (que respondieron)
Qué se evaluó
Evaluar y Dirigir
La dirección define estrategia TIC, asigna recursos y supervisa
Alineación y Planificación
TIC alineada con objetivos institucionales, gestión de riesgos
Entrega y Soporte
Continuidad del servicio, control de accesos, protección de datos
Supervisar y Evaluar
Monitoreo, backups, pruebas de restauración, auditorías TI
Acerca de esta sección: Cuando la CGR detecta indicios de posibles hechos punibles, remite un reporte al Ministerio Público con antecedentes y evidencias. La Fiscalía es quien investiga y determina responsabilidades. La inclusión en esta lista no implica culpabilidad.
47
Reportes remitidos (2024 - jun 2025)
Gs. 1,39 B
Posible perjuicio patrimonial
33
Casos con monto determinado
21
Involucran a municipalidades
Por tipo de institución
Administración Central
7 · Gs. 1,18 B
Empresa Pública
3 · Gs. 89 mil M
Adm. Descentralizada
12 · Gs. 70 mil M
Gobierno Municipal
21 · Gs. 44 mil M
Seguridad Social / Otros
4 · Gs. 13 mil M
Estado procesal
En análisis en Fiscalía General
19
Remitido a fiscalía zonal
9
UDEA: Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción del Ministerio Público.
Casos principales
Antecedentes
La CGR realizó auditorías al MOPC que abarcaron el ejercicio fiscal 2022 y periodos anteriores, incluyendo revisiones de contratos de obra pública, procesos de contratación y proyectos de asociación público-privada (APP).
Qué se encontró
- En el periodo 2018-2023, el MOPC adjudicó 397 contratos por un total de Gs. 27,5 billones a través de 163 procedimientos de contratación.
- 73 contratos (56% de los fondos totales) fueron otorgados a solo 20 contratistas, lo que indica una alta concentración.
- Se detectaron deficiencias en la justificación técnica de licitaciones, falta de documentación de metodología para precios de referencia y criterios de evaluación inadecuados.
- En el proyecto APP N° 01/17 (Rutas 2 y 7), se identificaron ajustes y obras complementarias por aproximadamente USD 42 millones sin indicadores claros de resultado.
- Incumplimientos en el Plan de Manejo Socio-Ambiental (PMSA) y base de datos incompleta sobre canteras.
En perspectiva
El monto de posible perjuicio (Gs. 1,17 billones) equivale a 293 escuelas públicas nuevas, o a cubrir el salario mínimo mensual de 437.000 trabajadores — más que toda la población del departamento de Alto Paraná.
Antecedentes
COPACO, la empresa estatal de telecomunicaciones, fue objeto de dos reportes separados. La empresa no estaba incorporada al Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) en línea, lo que dificultaba el control y seguimiento de sus operaciones.
Qué se encontró
- Reporte 10/25 (Gs. 84.808 millones): Hallazgos correspondientes al ejercicio 2023 y periodos anteriores. El monto más significativo.
- Reporte 11/25 (Gs. 2.022 millones): Hallazgos adicionales correspondientes a 2021-2022.
- Incumplimiento reiterado en plazos de presentación de informes financieros al ente rector.
En perspectiva
Gs. 87 mil millones equivalen a construir y equipar 580 aulas escolares, o a financiar 3 años completos del programa de almuerzo escolar en varios departamentos del interior.
Antecedentes
La DINAC es el organismo encargado de la aviación civil en Paraguay, incluyendo la administración de aeropuertos. La auditoría abarcó los ejercicios fiscales 2020 y 2021.
Estado actual
El caso fue remitido a la Fiscalía General del Estado. Mediante nota FGE N° 492/24, la Fiscalía informó que se encuentra pendiente el informe de la UDEA (Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción).
En perspectiva
Con Gs. 47 mil millones se podría asfaltar 13 km de ruta o cubrir el presupuesto anual completo de 3 hospitales distritales.
Antecedentes
Paso de Patria es un municipio pequeño del departamento de Ñeembucú, conocido históricamente por ser escenario de la Guerra de la Triple Alianza. La auditoría de la CGR cubrió los ejercicios 2020 y 2021.
Por qué llama la atención
Es el cuarto monto más alto entre los 47 reportes, y el más alto entre municipalidades. El monto de Gs. 21 mil millones es significativo considerando la escala de un municipio pequeño del interior, cuyo presupuesto anual total es varias veces menor. El caso fue remitido a la Fiscalía zonal de General Díaz, Ñeembucú.
En perspectiva
Gs. 21 mil millones equivalen a 5 escuelas nuevas completamente equipadas, o al salario mínimo mensual de toda la población económicamente activa de un municipio como Paso de Patria.
Antecedentes
El INDI es la institución encargada de velar por los derechos de los pueblos indígenas del Paraguay. Es particularmente sensible porque gestiona recursos destinados a una de las poblaciones más vulnerables del país.
Estado actual
El reporte fue remitido a la UDEA (Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción) del Ministerio Público para su investigación.
En perspectiva
Gs. 17 mil millones equivalen a 113 viviendas sociales para comunidades indígenas, o al funcionamiento de 4 centros de salud indígena durante un año completo.
Antecedentes
El IPS es el mayor sistema de seguridad social del Paraguay, cubriendo a trabajadores del sector formal. La CGR le dedicó 3 reportes separados que abarcan desde 2020 hasta 2023.
Qué se encontró
- Bonificaciones no autorizadas por Gs. 3.471 millones en concepto de “Grado Académico”.
- Bonificaciones de “Gestión Administrativa” por Gs. 1.467 millones sin respaldo normativo.
- Profesionales de salud sin registro profesional vigente cobrando salarios por Gs. 34.706 millones.
- 25.779 empleados con pagos no registrados en el sistema SINARH.
- Déficits de personal en áreas críticas: cirugía, maternidad y neonatología.
En perspectiva
Los Gs. 34.706 millones pagados a profesionales sin registro vigente equivalen a casi 13.000 salarios mínimos, o al salario anual completo de 90 médicos que sí cumplen con todos los requisitos.
Antecedentes
La CJPPM administra las jubilaciones de los funcionarios municipales de todo el país. Los recursos provienen de aportes de los propios trabajadores municipales.
Por qué importa
Un posible perjuicio de Gs. 12 mil millones en una caja de jubilaciones afecta directamente a trabajadores municipales que dependen de esos fondos para su retiro. Equivale a la jubilación mínima mensual de 4.500 personas durante un año.
Todos los reportes
| N° | Institución | Tipo | Monto | Ejercicios | Estado |
|---|
Qué significan estos números en la vida cotidiana
Los montos de auditoría pueden parecer abstractos. Estas comparaciones ayudan a entender la escala, sin que impliquen que ese dinero se “perdió”. Son observaciones contables que reflejan áreas a mejorar.
Total observaciones de auditoría: Gs. 4,54 billones
🏫
1.136 escuelas
nuevas se podrían construir. Más de 2 por cada distrito del Paraguay (hay 261).
🛣️
1.298 km de ruta
asfaltada. Más que Asunción - Ciudad del Este ida y vuelta (330 km por tramo).
🏥
30.291 camas
de hospital equipadas. Duplicaría la capacidad hospitalaria actual del país.
💰
USD 606 millones
al tipo de cambio actual. Equivale al 46% del presupuesto anual de Educación.
👥
1,7 millones
de salarios mínimos mensuales. Casi 1 de cada 4 paraguayos podría recibir uno.
🏠
25.242 viviendas
sociales. Suficientes para reubicar a todas las familias de los bañados de Asunción.
Reportes al Ministerio Público: Gs. 1,39 billones
🏫
348 escuelas
nuevas. Una por cada municipio del país con excedente.
🚑
46 ambulancias
equipadas por cada departamento. Suficientes para cubrir todo el Chaco.
🍽️
3 años
completos de almuerzo escolar para miles de niños en escuelas públicas del interior.
📚
520.078 salarios
mínimos mensuales. Más que toda la población de Ciudad del Este.
Nota: Estas comparaciones son de escala, no de pérdida directa. Los montos observados representan diferencias contables, registros pendientes y observaciones administrativas que la CGR identifica para que las instituciones corrijan. En el caso de los reportes al Ministerio Público, se trata de montos de posible perjuicio que deben ser investigados por la justicia.
